1. 废旧物资回收企业怎样才能享受免征增值税优惠政策
好像要有有关部门的认可，帐目要清楚，能够清晰核算相关内容，要有固定营业场所。
2. 关于废旧物资利用企业税收政策
1.废旧物资回收在我国属于特种经营行业，需要申请特种经营许可证
2.但实际上我国大部分废旧物资回收企业均为黑户，即无照经营，造成无票
3.关于废旧物资的抵扣
关于开展商贸企业增值税一般纳税人废旧物资抵扣专项检查工作的通知
各区县税务局，各财税分局：
财政部、国家税务总局《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税[2001]78号）规定：“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按照废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10％计算抵扣进项税额。”本市在具体操作上也作了进一步明确，只有生产企业增值税一般纳税人在购入废旧物资经营单位销售的废旧物资时，才能抵扣废旧物资进项。由废旧物资经营单位向生产企业开具《废旧物资销售统一发票》，并在其下方正中央加盖财务印章和开票人专章，其他发票一律不得加盖（沪国税流〔2004〕17号文）。前阶段，我们发现本市仍有个别商贸企业在抵扣废旧物资进项税额。为了摸清出现问题的原因，规范增值税政策的执行，打击相关税收违法行为，提高增值税管理水平，市局决定结合2007年税收专项检查工作（沪国税稽〔2007〕4号文），利用现有的征管信息，对上述问题开展专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查范围本次专项检查工作的重点是2006年增值税纳税申报表（表二）第7行次“废旧物资普通发票”数据大于0，是商贸企业的增值税一般纳税人。为了便于检查工作的开展，市局在征收系统中，按三种不同口径抽取了购入废旧物资抵扣的商业企业增值税一般纳税人名单，通过FTP网络下发。
二、检查期限根据《关于开展2007年税收专项检查工作的通知》（沪国税稽〔2007〕4号）的规定，一般检查2005年至2006年两个年度的废旧物资抵扣情况，有涉及税收违法行为的，应追溯到以前年度。
三、检查步骤、内容和处理本次专项检查采取自查与检查相结合的办法，依据财税〔2001〕78号等文件的规定，具体分为四步：第一步 纳税人自查自纠，有抵扣废旧物资进项税额的商贸企业对照财税[2001]78号和沪国税流〔2004〕17号文件的规定进行自查，存在问题的，应在纳税申报当期进行纠正，并向各征收分局报告。第二步 各征收分局对照下发名单，审核增值税一般纳税人认定、增值税一般纳税人年检、增值税一般纳税人纳税申报、“一窗式”比对四个环节的日常管理情况。重点是：1.增值税一般纳税人认定（1）是否及时认定，对新办商贸企业一般纳税人是否按规定进行核实；（2）征收系统是否及时输入“商业企业”状态标志。2.增值税一般纳税人年检（1）是否按规定进行增值税一般纳税人年检，生产企业和商业企业的划分是否正确；（2）征收系统是否及时变更状态标志。3.增值税一般纳税人纳税申报（1）列入名单的企业增值税纳税申报时是否填报废旧物资抵扣清单，清单上实际抵扣的税额与下发数是否一致；（2）日常增值税一般纳税人申报工作是否规范，是否存在综合申报代替正常申报行为。4.“一窗式”比对 增值税纳税申报“一窗式”比对异常的处理方式是否规范。第三步 开展检查工作。根据纳税人自查情况，对列入检查范围，未向税务机关报告自查结果的企业进行实地检查，并填报《抵扣废旧物资商业企业增值税一般纳税人审核表》（附件1）。重点是：1.是否有利废的生产场地、设备和生产人员，与利废生产是否匹配？2.相关合同内部是否相符、发票是否齐全，资金流向是否正确？第四步 对检查中发现的问题及时处理。1.商业企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，不得按10％计算抵扣进项税额的问题。检查中发现问题，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关规定进行处理，发现纳税人有偷骗税、虚开抵扣凭证或者其他需要立案查处的重大税收违法行为的，要按规定立案上报或立即移交稽查部门进一步查处。2.对实际从事利废生产，由于该部分收入比例较低，被认定为增值税一般纳税人商业企业的，就本企业直接利废生产部分，可按规定计算抵扣进项税额。但应严格区分废旧物资贸易部分和生产部分，对划分不清的，废旧物资进项一律不予抵扣。3.对采用委托加工等非本企业直接利废生产的商业企业，应按现行规定进行认定，认定为商业企业的，不得计算抵扣废旧物资进项税额。
四、时间安排和要求1.本次检查工作由市局统一部署，各征收分局具体负责落实工作，2007年4月中旬，市局召开专题会议统一布置，并下发名单。4月20至30日，纳税人自查自纠。5月8日起，各征收分局开始检查，5月底以前完成整个检查工作，并将总结和整改意见上报市局流转税处和稽查处。2.各征收分局要高度重视此次检查工作，加强领导，密切配合，确保工作质量与效率。应及时总结，针对管理薄弱环节，积极制定措施，加以改进。3.专项检查工作完成后，市局将利用新征管系统平台，在增值税一般纳税人认定、年检、纳税申报和“一窗式”比对四个管理环节，进一步加强对废旧物资抵扣日常管理的监督。各征收分局应做好以下工作：（1）增值税一般纳税人认定和年检环节。各征收分局应对以废旧物资为原材料生产、加工货物的企业，在增值税一般纳税人认定或每年年检前先进行实地核实，然后根据核实情况，在增值税一般纳税人状态中进行“商业企业（不可抵扣废旧物资）”标识。核实内容包括：生产场地、主要生产设备、生产能力、生产规模、生产品种、废旧物资名称、进货渠道和货款支付方式、单耗、资金流量等等。（2）增值税一般纳税人纳税申报环节。按新增标识封闭申报表相应废旧物资的抵扣行次。（3）有“商业企业（不可抵扣废旧物资）”标识企业必须规范申报，“一窗式”比对异常的，异常处理后还必须按增值税一般纳税人申报办法进行纳税申报，不予以综合申报。
各省具体情况不一样，要具体对待，肯定是能抵扣的
3. 废旧物资回收企业税收优惠政策
优惠政策到期，现在没有优惠，所以造成税负较重。专家学者正在研究下一步措施。
4. 关于废旧物资的免税政策
从废品站(增值税小来规模纳税人，交源纳4%增值税)购进的废旧物资，不属于废旧物资免税范围。因为废旧物资免税是对废旧物资回收经营单位自行收购的废旧物资进行免税。自行收购是指：1、从居民个人手中收购的生活废弃物；2、从非经营性单位收购的废旧物资。以上两种情况必须填制税务机关批准印制的收购凭证。3、从产废企业购进的废品、下脚、废料等，必须由产废企业开具发票。从废旧物资经营单位购入的废旧物资再销售是不享受免税政策的。
5. 废旧物资回收企业不再享受增值税免税政策吗
可以享受免税政策，需要主管税务机关免税资格认定。
《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》(财税〔2008〕157号)规定，从2009年1月1日起，取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。
也就是说，销售再生资源的企业和个人不再享受增值税免税政策了，而要按现行税收政策依17%的税率缴纳增值税，而个人(不含个体工商户)销售自己使用过的废旧物品免征增值税。
同时，增值税一般纳税人购进再生资源，应当凭取得的增值税条例及其细则规定的扣税凭证抵扣进项税额，原印有“废旧物资”字样的专用发票停止使用，不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。
但符合条件的增值税一般纳税人在2010年底前还可以享受增值税先征后退的政策。即纳税人2009年销售再生资源实现的增值税，按70%的比例退回给纳税人;对其2010年销售再生资源实现的增值税，按50%的比例退回给纳税人。
(5)废品回收公司税收优惠依据是什么扩展阅读：
适用退税政策的增值税一般纳税人除按有关规定提交相关资料外，应提交下列资料：
1、按照《再生资源回收管理办法》第七条、第八条规定应当向有关部门备案的，有商务主管部门核发的备案登记证明的复印件;
2、再生资源仓储、整理、加工场地的土地使用证和房屋产权证或者其租赁合同的复印件;
3、通过金融机构结算的再生资源销售额及全部再生资源销售额的有关数据及资料;
4、自2007年1月1日起，未因违反《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》或者《再生资源回收管理办法》受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚(警告和罚款除外)的书面申明。
符合以上条件并在申请退税时提供上述资料的增值税一般纳税人，在2009年～2010年销售再生资源方可享受增值税先征后退的政策。
6. 废品回收企业退税政策请各位高师指点!!!!
废旧物资回收企业退税政策:再生资源增值税政策(一)废品回收元旦开征增值税 2009年增值税政策
财政部和国家税务总局联合发布了《关于再生资源增值税政策的通知》，明确单位和个人销售再生资源从2009年1月1日起将需要按规定缴纳增值税。而在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税将实行先征后退政策。
财政部相关负责人表示，为了支持废旧物资的回收利用，国家对废旧物资回收行业长期以来一直实行增值税优惠政策。但这种上环节免税、下环节扣税的做法，违反了“征税抵扣、免税不抵扣”的增值税原理，在执行中因难以控制享受政策的回收企业范围，容易给一些不法分子以可乘之机。
而此次的调整取消了原来对废旧物资回收企业销售废旧物资免征增值税的政策，以及利废企业购入废旧物资时按销售发票上注明的金额依10%计算抵扣进项税额的政策。
(二)2009年废旧物资行业税收政策调整
废旧物资是指可以利用的、已被废弃的货物，随着社会的发展、科技的进步，可重新利用的废旧物资范围越来越广，用途越来越大，使资源得到了充分利用，也有利于环境的保护。国家于2009年1月1日对废旧物资行业的税收政策再次进行了调整，新政策与原来的税收政策相比变化非常大，而且基本上是没有过渡甚至不相衔接的。为什么一个行业的税收政策调整频率这么快、变化又是这么大，由于每一次税收政策的改变就是一次经济利益的调整，对该行业的发展趋势和利益分配有很大的影响，无疑新的废旧物资行业税收政策出台对税收管理将带来新的问题和新的思考。本文中，笔者结合在基层工作的实践体会，对历年来的废旧物资行业税收政策粗略盘点，并就政策执行中已见或尚未可见但可能出现的问题进行剖析，以期能对该行业税收政策的更趋合理与完善提供一定借鉴。
一、2008年底以前执行的废旧物资行业税收政策的核心内容与缺陷
2008年以前，国家对废旧物资行业实行免税政策，但可以开具增值税专用发票，下一个环节的利废企业凭票按照10%抵扣进项税。其中为了堵塞漏洞，减少税收流失，规定经营企业在购进环节必须取得发票，没有发票在收购环节按照4%缴纳增值税。主要有以下几方面的问题。
1、政策与行业特点脱节，没有遵循该行业的经营规律。本来废旧物资从产出到流通、生产再到产出是一个与社会循环同步的闭合链条，但由于地方、企业、部门的利益不同，管理的宽严程度也不一样，有的人为地将其割裂开来，如某地全国有名的废旧金属市场，凡是对外地销售一律不开发票，这样流通链条没有断开但发票没有随之循环，造成下道环节无法入帐，这在废旧物资经营行业属于普遍现象。但税收政策规定必须有发票入帐，如果开具收购发票要缴纳4%增值税，不论流通领域经过多少环节，由于不用开票、就可以少做收入甚至不缴纳税收，应该由前边环节缴纳的税收转嫁到流通领域的最后一个环节。所以管理不到位造成了税收的不公平，政策与现实脱节影响了税收的严肃性和合理性，给管理最后一道环节（从流通环节进入生产环节）纳税人的税务部门带来很大的压力和困难。
2、政策没有充分体现出国家对该行业的政策扶持和优惠。以矿粉和废旧物资相比较，二者虽然都是工业原材料，但行业特点是根本不同的。矿粉属于天然状态的资源，没有经过流通和生产领域，其成本仅仅包括开采费用和资源税，在其第一道开采环节不用支付购买矿粉本身的价款，所以矿粉本身含有增值税很少，这也是矿粉经营者税负特高的主要原因；而废旧物资就不一样，它是整个社会循环中的一个链条，无论是生活还是生产过程中所产生的废旧物资都含有增值税，而且是17%的增值税。但是税收政策只体现了对中间经营企业的照顾，实行免税，而用废企业应该抵扣17%而只能抵扣10%，高征低扣造成了用废企业税负大幅增加。如某企业用废旧金属和成品金属能够生产出同样价格的产品，正是由于考虑到税负的原因，这家企业宁愿购进成品金属而舍弃利用废旧金属进行生产。税收制度不合理制约了企业利废的积极性。
3、政策注重堵漏轻视疏导，造成基层管理人员责任过重，企业负担过重。围绕废旧物资行业国家税收政策从2001年开始已经三次变革，同时为了加强管理又配套出台了很多管理办法、制度和措施，前围后堵，能用的方法基本上都用尽了。企业购销必须用台帐记清每天发生的每笔业务，要把销售方的地址、电话、身份证留下来以便税务部门核查，购销要通过银行结算等等；基层要进行大宗货物购进随时到现场查验，每月要进行评估和税负分析，出现问题税管员要承担责任等等；我们的措施要求过高甚至超出了常规，企业被逼进了死角无路可走，敢怒不敢言；基层整天神经紧张怕出问题而被拖的精疲力竭，谈“废”色变，没人愿意分管废旧物资企业。
二、2009年新的废旧物资行业税收政策的特点解读
从2009年1月1日开始，（废旧物资经营）再生资源回收不再实行免税，和其它增值税一般纳税人一样按照17%缴纳增值税，利废企业按17%抵扣进项税，实行先征后返，2009年由财政部门按已纳税额的70%返还，2010年返还50%。
1、基层管理人员责任解脱，风险降低。这是基层人员最大的体会，不用整天担心4%的缴纳问题，不用担心虚开的问题，更不用为了台帐、发票发售等事情而给企业发生争执了，只要开票按17%足额征收就完事大吉了，退税是财政部门的事，因此责任和风险问题也基本解脱了。
2、利废企业税负大幅下降，成为政策调整的最大受益者。新的政策是下道环节凭票按17%抵扣进项税，抵扣率提高7%，这意味着利废企业的税负将大幅下降，基本上缴税很少甚至长期无税可缴，有利于调动利废企业用废的积极性。因此新政策对“一对一”企业最划算，利废企业是最大的受益者。
3、经营企业资金占用多，退税繁杂，经营受到影响。新的税收政策不会改变行业规律，从废旧物资行业的经营特点来看，除了最后一道环节必须开票外，前边环节仍将难以取得进项税票，因此也无进项税可抵，这样经营企业必须先垫支17%的税收，按月经营额1000万元计算要先缴170万元的增值税，然后再去财政办理退税，资金占用多而且周转时间长，影响企业经营。虽然从政策角度算帐经营企业是有帐可算的，对方支付17%的增值税，只给国家缴了5.1%，自己多得了相应退税11.9%，而实际不是这样，据说有的用废大户已经做出反应和对策，取得17%的发票但只支付5.1%的税，其余11.9%部分由经营企业向财政要返还，所以国家给经营者的政策优惠并没有真正完全自己享受，相反由于资金的问题影响废旧物资中间商的经营。
4、退税政策给虚开埋下了隐患，给管理带来了新的问题。过去许多虚开案件都是买进项卖销项，得中间2-3%的差额，现在如果利用退税政策，缴5.1%的税不用再买票了，就可以卖票，而且比过去利益空间大的多，风险和麻烦程度却少了许多。因此基层管理部门必须提高警惕，加强管理，防止新的虚开动向。
5、2010年退税的减少对该行业经营影响更大，负担加重。明年退税比例降为50%，也就是实际税负达到8.5%，那么废旧物资经营企业将更加困难；“一对一”废旧物资经营和利废生产捆绑在一起的企业税收综合负担加重，因为虽然是两个企业但其产品价值却是一次实现的，即使利废企业税收是零，但综合起来8.5%的负担也是非常高的，超过企业正常承受能力；唯有利废大户（如钢铁生产企业）独自享受税收政策带来的利益。
三、对废旧物资行业完善税收政策、规范征收管理的建议
1、加强政策辅导，使政策真正惠及纳税人。税收政策的调整必然给纳税人的经营带来一定影响，要尽快的把政策送到企业，避免因为政策不熟给经营带来被动甚至造成不必要的经济损失。以汤阴县局为例，目前有8户废旧物资经营企业，其中7户是一对一利废企业，而且规模相对比较小，重点要放在如何促进这些企业进一步完善和规范，因为纳税人最关心的是如何办理退税，而纳税人过去与这些部门（如公安、商务、财政等）很少打交道，这些职能部门对税收政策也知之甚少，作为税收管理部门应该主动向企业宣传，主动与这些部门联系沟通，形成联动机制，互通信息有无，提高工作效率和服务质量。其次要服务企业抓住政策调整的机遇，克服经济危机带来的困难，不断发展壮大。
2、完善征收管理，防止发生税收流失新动向。任何一项政策的出台有积极的一面，同时也有不完善的地方，特别是刚出台还没有运行，在实施过程中需要磨合、需要配套、需要修补，我们基层必须严格执行，不能走样，更不能变通，同时借鉴过去管理中的经验和教训，丰富规范管理手段和措施；要增强敏锐性和工作预见性，防止不法分子利用政策运行之初的漏洞虚开发票；同时对利废企业的投入产出也要给予高度关注，防止出现长期零负申报的情况。
3、统一思想行动，防止出现宽严不一、苦乐不均。政策的制定是按照一般情况来考虑的，所以其政策落脚点也是理论上的正常情况，但执行当中往往由于受地方利益或指导思想的驱动而出现非常情况，政策统一而行动难于步调一致，吃亏的是不正规无法经营的企业（如废旧物资经营最后一道即将进入生产环节的企业，下一道环节必须带发票），吃苦的是管理这些企业的基层部门。如果都能按发票和税收规定执行，统一指导思想，都能严格管理，那么就不可能出现税收政策与现实生活脱节现象，那么税收对经济的杠杆作用不是消极的而应该是促进的。
4、增强服务理念，坚持服务与管理并重。政策调整后虽然我们基层的执法责任小了、风险降了，但服务的责任就应该更加突出。在出台一些配套的管理制度、办法时要注重纳税服务，要能够站在纳税人的角度考虑问题，不能人为地给纳税人增加工作量和设置障碍，不是逼着纳税人去注销，而是给其出路，因势利导，要能够体贴纳税人的客观因素，用服务促进管理质量的提升。转发来自：
7. 国家税务局对废旧物资回收经营企业的现行政策
税务机关应严格按照《国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》（国税发〔2004〕60号）规定的免税条件：
组织对废旧物资回收经营单位（以下简称回收经营单位）免税资格认定。回收经营单位设立的独立核算的分支机构应与总机构分别认定，异地非独立核算的分支机构应在所在地主管税务机关认定。未经主管税务机关免税资格认定的回收经营单位不得免征增值税。
回收经营单位应建立、健全会计核算制度，按有关规定设置核算科目，兼营其他应税货物的，应分别核算免税货物和应税货物销售额，未分别核算或不能准确核算的，不得免征增值税。
回收经营单位对废旧物资应按大类分别核算，设置废旧物资明细账和实物台账，逐笔记录废旧物资购、销、存情况，在购、销业务记账凭证上附过磅单、验收单、付款凭证和运费凭证。
(7)废品回收公司税收优惠依据是什么扩展阅读：
收经营单位应严格按照有关规定使用废旧物资收购凭证。回收经营单位收购城乡居民个人（不包括个体经营者）及非经营性单位的废旧物资，可按下列要求自行开具收购凭证：
1、项目填写齐全、内容真实、不得涂改；
2、票、物相符，票面金额与支付的货款金额相符；
3、应按规定全部联次一次性开具，并加盖财务印章或发票专用章；
4、应逐笔开具，不得按多个出售人汇总开具；
5、应如实填写出售人居民身份证号码，收款人应在收购凭证上签署真实姓名；
6、收购凭证限于回收经营单位在本省、自治区、直辖市内开具；
8、省、自治区、直辖市国家税务局可以规定跨市、县开具收购凭证的具体办法。
8. 废旧回收、再生资源回收企业在税法中可享受什么税收优惠
再生资源回收利用有税收优惠：支持可再生能源的开发利用，对于改善内我国的容能源消费结构意义重大，随着经济快速发展和能源消耗的加快，我国对可再生能源开发利用的税收扶持政策逐年增多。 ?增值税主要有5项：1、自2001年1月1日起，对属于生物质能源的垃圾发电实行增值税即征即退政策；2、自2001年1月1日起，对风力发电实行增值税减半征收政策；3、自2005年起，对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行增值税先征后退；4、对县以下小型水力发电单位生产的电力，可按简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税；对部分大型水电企业实行增值税退税政策。 ?消费税方面；5、自2005年起，对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行免征消费税政策。部分税收优惠政策虽然仅适用于个别企业，但起到了很好的示范作用。
9. 废旧回收公司退税流程是什么，都要些什么东西，收购发票起什么作用
废品回收公司收购废品时，开具从国税局领购的废旧物资收购统一发票，销售时开具增值税专用发票，按17%征收增值税，不予抵扣进项，从财政部门返还50%税收。 废品回收公司出售回收来的废品也必须为客户开具发票，目前对正规的废品回收企业还是有优惠政策的，请看下面： 财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知 财税[2008]157号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局： 为了促进再生资源的回收利用，促进再生资源回收行业的健康有序发展，节约资源，保护环境，促进税收公平和税制规范，经国务院批准，决定调整再生资源回收与利用的增值税政策，现通知如下： 一、取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。 二、单位和个人销售再生资源，应当依照《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称增值税条例）、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》及财政部、国家税务总局的相关规定缴纳增值税。但个人（不含个体工商户）销售自己使用过的废旧物品免征增值税。增值税一般纳税人购进再生资源，应当凭取得的增值税条例及其细则规定的扣税凭证抵扣进项税额，原印有“废旧物资”字样的专用发票停止使用，不再作为增值税扣税凭证抵扣进项税额。 三、在2008年12月31日前，各地主管税务机关应注销企业在防伪税控系统中“废旧物资经营单位”的档案信息，收缴企业尚未开具的专用发票，重新核定企业增值税专用发票的最高开票限额和最大购票数量，做好增值税专用发票的发售工作。 四、在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。 在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。 （一）适用退税政策的纳税人范围。 适用退税政策的增值税一般纳税人应当同时满足以下条件： 1.按照《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）第七条、第八条规定应当向有关部门备案的，已经按照有关规定备案； 2.有固定的再生资源仓储、整理、加工场地； 3.通过金融机构结算的再生资源销售额占全部再生资源销售额的比重不低于80%。 4.自2007年1月1日起，未因违反《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》或者《再生资源回收管理办法》受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（警告和罚款除外）。 （二）退税比例： 对符合退税条件的纳税人2009年销售再生资源实现的增值税，按70%的比例退回给纳税人；对其2010年销售再生资源实现的增值税，按50%的比例退回给纳税人。 （三）纳税人申请退税时，除按有关规定提交的相关资料外，应提交下列资料： 1.按照《再生资源回收管理办法》第七条、第八条规定应当向有关部门备案的，商务主管部门核发的备案登记证明的复印件； 2.再生资源仓储、整理、加工场地的土地使用证和房屋产权证或者其租赁合同的复印件； 3.通过金融机构结算的再生资源销售额及全部再生资源销售额的有关数据及资料。为保护纳税人的商业秘密，不要求纳税人提交其与客户通过银行交易的详细记录，对于有疑问的，可到纳税人机构所在地等场所进行现场核实。 4.自2007年1月1日起，未因违反《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》或者《再生资源回收管理办法》受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（警告和罚款除外）的书面申明。 （四）退税业务由财政部驻当地财政监察专员办事处及负责初审和复审的财政部门按照本通知及相关规定办理。 1.退税申请办理时限。（1）纳税人一般按季申请退税，申请退税金额较大的，也可以按月申请，具体时限由财政部驻当地财政监察专员办事处确定；（2）负责初审的财政机关应当在收到退税申请之日起10个工作日内，同时向负责复审和终审的财政机关提交初审意见；（3）负责复审的财政机关应当在收到初审意见之日起5个工作日内向负责终审的财政机关提交复审意见；（4）负责终审的财政机关是财政部驻当地财政监察专员办事处，其应当在收到复审意见之日的10个工作日内完成终审并办理妥当有关退税手续。 2.负责初审的财政机关对于纳税人第一次申请退税的，应当在上报初审意见前派人到现场审核有关条件的满足情况；有特殊原因不能做到的，应在提交初审意见后2个月内派人到现场审核有关条件的满足情况，发现有不满足条件的，及时通知负责复审或者终审的财政机关。 3.负责初审、复审的财政机关应当定期（自收到纳税人第一次退税申请之日起至少每12个月一次）向同级公安、商务、环保和税务部门及人民银行对纳税人申明的内容进行核实，对经查实的与申明不符的问题要严肃处理。凡问题在初次申请退税之日前发生的，应当追缴纳税人此前骗取的退税款，根据《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处罚，并取消其以后申请享受本通知规定退税政策的资格；凡问题在初次申请退税之日后发生的，取消其刑事处罚和行政处罚生效之日起申请享受本通知规定退税政策的资格。 五、报废船舶拆解和报废机动车拆解企业，适用本通知的各项规定。 六、本通知所称再生资源，是指《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）第二条所称的再生资源，即在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。上述加工处理，仅指清洗、挑选、整理等简单加工。 七、各级国家税务机关要加强与财政、公安、商务、环保、人民银行等部门的信息沟通，加强对重点行业的纳税评估，采取有效措施，强化对再生资源的产生、回收经营、加工处理等各个环节的税收管理，堵塞偷逃税收的漏洞，保证增值税链条机制的正常运行。 八、本通知自2009年1月1日起执行。《财政部国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税[2001] 78号）、《国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》（国税发[2004]60号）、《国家税务总局关于中国再生资源开发公司废旧物资回收经营业务中有关税收问题的通知》（国税函[2004]736号）、《国家税务总局关于中国再生资源开发公司废旧物资回收经营业务有关增值税问题的批复》（国税函[2006]1227号）、《国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知》（国税函[2004]128号）关于废旧物资发票管理的规定、《国家税务总局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知》（国税函[2005]544号）、《国家税务总局关于废旧物资回收经营企业使用增值税防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票有关问题的通知》（国税发[2007]43号）同时废止。 财政部 国家税务总局 二○○八年十二月九日
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